De missies van de OAS kunnen worden aangemerkt als long term term observation" missies, aangezien deze zich uitstrekten van kort voor de te houden verkiezingen tot de inauguratie van de President en de Vice-president.
Naast een aantal concrete bevindingen m.b.t. probleemgebieden die zich voordeden inzake de interpretatie van bepaalde bepalingen van de Kiesregeling, en toepasselijke recommendaties terzake, was één van de belangrijkste bevindingen Index v2005 Draaiboekh wel dat het Surinaams verkiezingssysteem gedegen wettelijke zekerheden inhoudt die vrije, eerlijke, geheime en transparante verkiezingen garanderen en als model kan dienen voor de regio.
Concreet werd gerefereerd naar de verschillende "checks & balances" en garanties binnen het kiessysteem, welke fraude en manipulatie van stemming en stemtelling vrijwel uitsluiten, aangezien er op verschillende momenten en door verschillende instanties een controle plaatsvindt.
Het beeld van de betrokkenheid van internationale waarnemers tijdens de verkiezingen van 2000 zag er totaal anders uit aangezien er waarnemers vanwege diverse landen en internationale organisaties aanwezig waren.
In totaal waren er ongeveer 65 waarnemers actief tijdens deze verkiezingen. Een aantal factoren hebben hieraan ten grondslag gelegen, namelijk:
° de politieke ontwikkelingen van mei 1999, welke ertoe hebben geleid dat er vervroegde verkiezingen werden aangekondigd (één jaar eerder dan grondwettelijk bepaald);
° de continue politieke controverse tussen de aan de macht zijnde regering en de oppositionele politieke partijen en andere maatschappelijke groepen;
° het besluit en de politieke committering van de regering om waarnemers van verschillende regionale organisaties uit te nodigen en alzo enerzijds het publieke vertrouwen voor de organisatie van eerlijke, geheime en transparante verkiezingen tentoon te stellen en anderszijds om het aan Suriname toegekende "predicaat van het houden van eerlijke en transparante verkiezingen" te behouden, en
° de strekking van de donorfinanciering vanwege de EU voor de organisatie en management van de algemene, vrije en geheime verkiezingen van 2000.
(Vanwege de relevantie van de donorfinanciering door de EU zal in een separate paragraaf nader worden ingegaan op de strekking hiervan voor de organisatie en management van de verkiezingen)
De waarnemers vanwege de verschillende regionale en internationale organisaties zag er alsvolgt uit:
° Europese Unie : had in totaal 49 waarnemers, zowel "long term (LTO)" als "short term" observers (STO)
- één EU Waarnemers Coordinator (7.5 maanden en derhalve een LTO);
- zes LTOs (op basis van een contract met de United Nations Volunteers (UNV) ;
- 20 STO, inclusief waarnemers vanwege de individuele lidlanden van de EU.
° OAS: had in totaal 16 waarnemers, die afkomstig waren van 12 lidlanden en landen met waarnemers status binnen de OAS.
Concreet waren de waarnemers afkomstig van Barbados, Belize, Canada, Grenada, Guyana, Panama, Nederland, St.Lucia, Spanje, Trinidad & Tobago en de Verenigde Staten van Amerika.
° CARICOM participeerde op eigen verzoek met 14 waarnemers.
Vanwege het feit dat de bevindingen en recommendaties van de diverse waarnemersmissies inzake de organisatie van de algemene, vrije en geheime verkiezingen reeds zijn
|